El Coronel del Ejército Lorenzo Agustín Cabrera Burgos es un oficial sénior de las Fuerzas Armadas de Paraguay con amplia experiencia en operaciones internacionales, educación militar y cooperación multinacional. Graduado en la Real Academia Militar de Sandhurst, en el Reino Unido, ha desarrollado una carrera marcada por el liderazgo operativo y el fortalecimiento institucional, incluyendo misiones de paz con la Organización de las Naciones Unidas en Chipre y en funciones como instructor y director académico en el ámbito militar.

Actualmente se desempeña como oficial de enlace en el Comando Sur de los Estados Unidos (SOUTHCOM), donde contribuye a fortalecer la interoperabilidad, la cooperación regional y la coordinación estratégica entre Paraguay y sus socios hemisféricos.

En esta entrevista exclusive con Diálogo, el Cnel. Cabrera reflexiona sobre el valor estratégico de esta función, los avances en la modernización de las Fuerzas Armadas de Paraguay, el papel fundamental de la cooperación internacional en la lucha contra las amenazas transnacionales, y el fortalecimiento de la seguridad regional.

Diálogo: ¿Podría explicar la importancia estratégica como enlace extranjero en el Comando Sur de los Estados Unidos (SOUTHCOM), y cómo su presencia en Miami agiliza la cooperación entre las Fuerzas Armadas de Paraguay y sus contrapartes estadounidenses?

Cnel. Cabrera: Como oficial de enlace representante de las Fuerzas Armadas de Paraguay ante el Comando Sur de los EE. UU., tengo una función técnica, operacional y estratégica, orientada a fortalecer la cooperación, la confianza y la interoperabilidad entre países socios. Mi cargo en el Comando Sur permite gestionar y acompañar directamente los intereses de las Fuerzas Armadas de Paraguay con el principal comando responsable de la seguridad hemisférica, como también con los oficiales de enlace de países amigos, socios y aliados estratégicos.

La presencia permanente en Miami facilita una coordinación diaria y directa con todo el equipo extraordinario del Comando Sur, el Grupo Militar de los Estados Unidos en Paraguay, y el Comando de Fuerzas Militares, en coordinación con la Agregaduría de Defensa, Militar, Naval y Aeronáutica, agilizando los procesos de planificación y toma de decisiones, para dar respuestas más oportunas y efectivas ante desafíos de seguridad compartidos.

Diálogo: El programa de oficiales de enlace extranjeros se describe a menudo como un puente entre naciones. ¿Cómo ha beneficiado específicamente este programa a las Fuerzas Armadas de Paraguay?

Cnel. Cabrera: El programa de oficiales de enlace extranjeros constituye un mecanismo clave para fortalecer la cooperación militar internacional y la confianza estratégica entre países socios. Para las Fuerzas Armadas de Paraguay, los oficiales de enlace y oficiales de intercambio de países socios y aliados, contribuyen al fortalecimiento de la capacidad institucional a corto, mediano y largo plazo, mejorando los procesos de planificación, interoperabilidad y entendimiento doctrinal con fuerzas aliadas, lo que se traduce en una mayor confianza operativa compartida.

A nivel personal, esta experiencia ha ampliado mi visión estratégica, fortaleciendo mis capacidades profesionales y profundizado mi comprensión del trabajo conjunto en entornos multinacionales.

Diálogo: En agosto, Paraguay será la sede de la competencia Fuerzas Comando. ¿Por qué es importante para Paraguay liderar esta competencia multinacional y el seminario para líderes sénior?

Cnel. Cabrera: La competencia Fuerzas Comando es un ejercicio de alto valor estratégico, que fortalece la cooperación regional y la interoperabilidad entre fuerzas de operaciones especiales. Para Paraguay, liderar esta competencia multinacional va más allá del prestigio, ya que consolida su posicionamiento como un socio confiable y un actor responsable en materia de seguridad regional. El evento y el seminario para líderes sénior fortalecen la interoperabilidad, promueven el intercambio de experiencias y doctrinas, y contribuyen a la construcción de consensos estratégicos frente a las amenazas comunes que afectan a la región.

Diálogo: Paraguay también tomó el mando del ciclo 2026-2027 de la Conferencia de Ejércitos Americanos. ¿Cómo ayuda su función en SOUTHCOM a sincronizar las prioridades de Paraguay contra la delincuencia transnacional con los estándares regionales?

Cnel. Cabrera: La Conferencia de Ejércitos Americanos es un foro militar internacional de carácter permanente, integrado y conducido por los ejércitos del continente americano para la coordinación y armonización de esfuerzos militares a nivel hemisférico. Mi función en el Comando Sur facilita la articulación directa entre las prioridades estratégicas de Paraguay, como la seguridad fluvial y la lucha contra las organizaciones delictivas transnacionales, con los marcos doctrinales y operativos regionales.

Diálogo: En diciembre de 2025, el secretario de Estado de los Estados Unidos Marco Rubio y el ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay Rubén Ramírez Lezcano firmaron el Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas. ¿Cómo mejora este acuerdo la interoperabilidad?

Cnel. Cabrera: El Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas, o SOFA, representa un marco legal y operativo actualizado, que fortalece la cooperación militar entre los Estados Unidos y Paraguay. Este acuerdo mejora la interoperabilidad al clarificar aspectos legales, operativos y logísticos, facilitando entrenamientos conjuntos, despliegues coordinados y apoyo mutuo en misiones, para responder de manera más rápida y eficaz a las amenazas dinámicas del crimen organizado transnacional.

Paraguay mantiene una política de defensa soberana, complementada por alianzas estratégicas basada en la cooperación y el beneficio mutuo.

Diálogo: Paraguay designó recientemente a dos grupos delincuenciales brasileños como organizaciones terroristas. ¿Cómo cambia esta clasificación la forma en que las Fuerzas Armadas de Paraguay pueden utilizar sus fuerzas especiales y su inteligencia, contra estas organizaciones?

Cnel. Cabrera: La designación como organizaciones terroristas de los grupos criminales Primer Comando de la Capital y Comando Vermelho amplía el marco legal y estratégico para la acción de las Fuerzas Armadas, responde a la naturaleza y alcance de la amenaza, y fortalece las herramientas legales y operativas del Estado para proteger a la población. Esta clasificación permite el empleo más integral y coordinado de las fuerzas especiales y de la inteligencia militar para neutralizar amenazas en la lucha contra estas organizaciones transnacionales.

Diálogo: La Armada de Paraguay está integrando una flota de lanchas patrulleras rápidas. ¿Cómo mejoran estas nuevas embarcaciones la capacidad de la Armada para realizar misiones en corredores fluviales de alto tráfico?

Cnel. Cabrera: La modernización de la Armada de Paraguay con las 12 lanchas patrulleras rápidas donadas por los Estados Unidos fortalece su capacidad operativa y presencial en los principales corredores fluviales del país. Con esto, se incrementan significativamente la movilidad, la cobertura y la capacidad de interdicción en ríos estratégicos como el Paraná y el Paraguay, para controlar y mejorar la disuasión de actividades ilícitas y responder con mayor rapidez a incidentes de seguridad.

Diálogo: El Ejército también continúa su modernización incluyendo vehículos logísticos y de transporte, como la llegada de vehículos blindados Oshkosh M-ATV 4×4 desde los Estados Unidos. ¿Cómo refuerza esto al Ejército para mantener presencia en áreas vulnerables, y planificar operaciones fronterizas?

Cnel. Cabrera: La modernización progresiva del Ejército con la adquisición de nuevos vehículos logísticos y de transporte, así como la llegada en 2027 de los vehículos blindados Oshkosh resistentes a minas y emboscadas ayuda a fortalecer la movilidad, protección y autonomía del Ejército. Esto permite mantener presencia proactiva en zonas de alto riesgo, como en la triple frontera, y estar listos para responder de manera eficaz ante amenazas emergentes.

Diálogo: ¿Podría proporcionarnos información sobre el estado de la Iniciativa de Asociación para el Mantenimiento en el Teatro de Operaciones (TMPI) en Paraguay?

Cnel. Cabrera: La Iniciativa de Asociación para el Mantenimiento en el Teatro de Operaciones, o TMPI, es un programa regional del Comando Sur de los EE. UU., diseñado para fortalecer la cultura de mantenimiento y la capacidad logística de los países socios. En Paraguay, la TMPI continúa avanzando en la promoción de prácticas sostenibles de mantenimiento y en el desarrollo de capacidades, por medio de intercambios educativos y cooperación técnica.

En el contexto regional, la TMPI ha establecido centros de excelencia y procesos de capacitación que fortalecen la preparación y la profesionalización de los socios en logística y mantenimiento, y Paraguay está en el proceso de integrarse a esta red de mejores prácticas.

Diálogo: ¿Cuál es la evolución más significativa de Paraguay en su asociación con la Guardia Nacional de Massachusetts?

Cnel. Cabrera: La asociación con la Guardia Nacional de Massachusetts es una de las relaciones de cooperación más sólidas y sostenidas de las Fuerzas Armadas de Paraguay, que va para los 25 años. La evolución más significativa ha sido el paso de una cooperación centrada en el entrenamiento táctico básico hacia una relación madura y estratégica.

Actualmente, la colaboración abarca áreas avanzadas como la ciberseguridad, la respuesta a desastres y la gestión de emergencias, reflejando un alto nivel de confianza mutua, interoperabilidad y adaptación conjunta a las amenazas y desafíos contemporáneos.

Diálogo: ¿De qué manera su experiencia en las fuerzas de paz de la ONU influye en sus esfuerzos por unificar la región en una fuerza más cooperativa, capaz de abordar los desafíos compartidos de seguridad?

Cnel. Cabrera: La participación en operaciones de mantenimiento de la paz de la Organización de las Naciones Unidas, la ONU, brinda una perspectiva práctica y estratégica sobre la cooperación internacional en entornos multinacionales. Mi experiencia en Chipre como integrante del contingente y como observador militar de la ONU, reforzó la importancia de la cooperación multinacional, especialmente en el manejo de personal, intercambio de información e inteligencia, planificación y ejecución de operaciones y en el manejo de la logística; como también en asistencia humanitaria y asuntos civiles.

El dominio de idiomas extranjeros, especialmente de inglés, es una herramienta poderosa para facilitar el diálogo y fortalecer la confianza y la interoperabilidad.

Diálogo: Al acercarse el final de su misión en SOUTHCOM, ¿cuál es la lección más importante que espera llevarse a Paraguay?

Cnel. Cabrera: Es para mí un gran honor, privilegio y sobre todo gran responsabilidad representar a las Fuerzas Armadas del Paraguay ante el Comando Sur de los EE. UU. Significa una experiencia estratégica que consolida el compromiso de Paraguay con la cooperación regional y la seguridad hemisférica. La lección aprendida más importante es que la confianza estratégica se construye con trabajo constante, disciplina de trabajo, profesionalismo y compromiso en la misión.

En lo personal, esta misión también reafirma la importancia del acompañamiento de la familia para sostener el compromiso profesional en misiones exigentes y prolongadas, y forma parte silenciosa pero esencial del cumplimiento exitoso de esta misión en el Comando Sur, siempre con la protección y bendición de Dios.

Paraguay cree en la cooperación, en el respeto mutuo y en el liderazgo responsable, para construir una región más segura y estable.